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全力以赴促進(jìn)發(fā)展——二論貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神

日期：2017-06-07  來源： 作者： 操作

本報(bào)評(píng)論員

同全國一道全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)幸福美好新甘肅，是黨中央和習(xí)近平總書記交給我們的政治任務(wù)，也是本屆省委對(duì)全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。全省上下一定要加倍努力，堅(jiān)定不移按照黨中央指明的方向前行，立足實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終運(yùn)行在平穩(wěn)健康的發(fā)展軌道上。

未來五年我們面臨的發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，必須準(zhǔn)確把握我省戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化。從有利條件看，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，新的產(chǎn)業(yè)變革正在孕育突破；國家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我省加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供了新契機(jī)；國家對(duì)脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不斷加大，為我們推進(jìn)“四化”同步發(fā)展帶來了難得的政策利好；隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，我省發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢更加明顯。從不利因素看，外部環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，新一輪產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金等要素競爭更加激烈；我省發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，適應(yīng)市場能力弱，發(fā)展要素制約明顯特別是人才支撐力不足，縮小與全國發(fā)展差距的任務(wù)更加艱巨。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)、優(yōu)勢與困難，我們必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，有效轉(zhuǎn)化政策機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全面小康社會(huì)和幸福美好新甘肅的基礎(chǔ)支撐，任何時(shí)候都要當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓。全省上下要積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，扭住推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，按照省第十三次黨代會(huì)描繪的藍(lán)圖，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化具體措施和辦法，努力抓好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)以及提升國家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)支撐能力等各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力和核心競爭力。要著力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，積極培育打造創(chuàng)新主體，建立健全創(chuàng)新機(jī)制，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑功能完備的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大力提升對(duì)外開放水平。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村和特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和保護(hù)，加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染防治力度，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，建立健全生態(tài)文明制度，筑牢西部生態(tài)安全屏障。

全力以赴促進(jìn)發(fā)展，必須著力推進(jìn)扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，我省仍有227萬貧困人口，貧困發(fā)生率達(dá)10.9%，而且貧困人口的自我發(fā)展能力比較弱，保證貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的辦法還不是很多。全省上下必須深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”，在扶貧脫貧上做足精準(zhǔn)文章、下足繡花功夫，不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效。要更加注重脫貧動(dòng)力的內(nèi)生性、脫貧退出的穩(wěn)定性、脫貧成果的真實(shí)性，進(jìn)一步改進(jìn)幫扶方式，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，加強(qiáng)脫貧工作的考核評(píng)估，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，到2020年與全國同步建成全面小康社會(huì)。

甘肅的歷史和現(xiàn)實(shí)決定了在發(fā)展的道路上會(huì)遇到比別人更多的難題和風(fēng)險(xiǎn)，需要付出比別人更多的心血和汗水。我們一定要加倍努力，全力以赴，不斷開創(chuàng)甘肅事業(yè)發(fā)展的嶄新局面。